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根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2021年1月4日至1月24日，市委第二巡察組對市建投集團(tuán)黨委開展了巡察。2021年4月13日，市委第二巡察組向市建投集團(tuán)黨委反饋了巡察意見。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《中共河南省委貫徹落實(shí)<中國共產(chǎn)黨巡視工作條例>實(shí)施辦法》和《市委巡察整改情況公開辦法》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、巡察整改主要做法
集團(tuán)黨委深刻認(rèn)識到市委此輪政治巡察“回頭看”，是對集團(tuán)黨委貫徹執(zhí)行中央、省市委重大決策部署的“全面體檢”，是對集團(tuán)公司體制機(jī)制的重塑，有利于集團(tuán)公司增強(qiáng)生機(jī)活力，更好地履行投融資職責(zé)使命。集團(tuán)黨委書記、董事長、總經(jīng)理秦廣遠(yuǎn)同志積極踐行表態(tài)承諾，切實(shí)擔(dān)起巡察“回頭看”整改第一責(zé)任人的職責(zé)，其他班子成員各負(fù)其責(zé)，構(gòu)建起以上率下、全員參與的巡察“回頭看”整改良好氛圍。
（一）強(qiáng)化巡察“回頭看”整改工作保障。集團(tuán)黨委成立了巡察“回頭看”整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記、董事長、總經(jīng)理秦廣遠(yuǎn)任組長，其他班子成員為組員，設(shè)立了巡察“回頭看”整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，黨委辦公室工作人員負(fù)責(zé)整改日常工作。將《鄭州市委第二巡察組巡察“回頭看”市建投投資集團(tuán)有限公司黨委情況的反饋意見》《王保敬同志在巡察“回頭看”市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司黨委情況反饋會上的講話》《秦廣遠(yuǎn)同志在巡察“回頭看”市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司黨委情況反饋會上的表態(tài)發(fā)言》以黨內(nèi)文件形式印發(fā)至各部室、各項(xiàng)目部、各控股公司，集團(tuán)公司上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，聚焦巡察反饋意見的整改落實(shí)工作。
（二）細(xì)化巡察“回頭看”整改責(zé)任清單。市委第二巡察組反饋巡察意見后，集團(tuán)黨委第一時(shí)間召開了專題黨委會議，黨委書記秦廣遠(yuǎn)同志傳達(dá)學(xué)習(xí)巡察組整改要求，對巡察整改工作進(jìn)行全面部署。對巡察反饋13個(gè)具體事項(xiàng)逐一梳理，細(xì)化整改措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改時(shí)限、責(zé)任單位和牽頭單位，建立問題整改臺賬，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，確保“件件有著落，事事有回音”，有章有序推進(jìn)巡察整改工作。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，逐條整改落實(shí)。市委第二巡察組反饋了2個(gè)方面13個(gè)問題，提出了4點(diǎn)意見建議。對此，市建投集團(tuán)黨委高度重視，誠懇接受，照單全收，根據(jù)反饋意見，分解為13個(gè)整改事項(xiàng)，制定40條整改措施。截止目前，13個(gè)事項(xiàng)已全部整改到位。集中整改期間，完善制度4項(xiàng)，新建制度4項(xiàng)，開展專項(xiàng)治理2項(xiàng)、專項(xiàng)檢查5項(xiàng)。
（四）統(tǒng)籌推動建立長效機(jī)制。集團(tuán)黨委以落實(shí)整改為契機(jī)，針對巡察“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題，做到舉一反三，防微杜漸，堅(jiān)持把問題整改與持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)、提高黨建工作質(zhì)量結(jié)合起來，把問題整改與完善長效機(jī)制結(jié)合起來，注重發(fā)揮整改對工作的推動作用。按照廢除一批、修訂一批、建立一批的原則，對每項(xiàng)擬完善或建立的制度，明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限，強(qiáng)化制度執(zhí)行，從根本上堵塞漏洞、解決問題。
二、整改任務(wù)的完成情況
（一）巡察整改存在的問題方面
1、關(guān)于對巡察反饋的問題缺乏真改實(shí)改、較真碰硬的工作勁頭的問題。
完成情況：一是集中整改期間，集團(tuán)公司黨委班子和整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后9次專題研究部署整改工作，聽取整改進(jìn)展情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。巡察“回頭看”整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周監(jiān)督檢查巡察整改落實(shí)進(jìn)展，對照整改清單，整改一個(gè)銷號一個(gè)，確保整改工作落地到位。二是圍繞巡察整改任務(wù)落實(shí),要求責(zé)任單位在條條整改和標(biāo)本兼治上下功夫，明確對照整改方案和臺賬逐項(xiàng)對賬銷號，堅(jiān)持制定相關(guān)制度規(guī)定和完善體制機(jī)制，印證材料齊全完備，杜絕虛假整改等4項(xiàng)驗(yàn)收指標(biāo)。三是評估工作采取打分制，以督導(dǎo)檢查的方式，在整改時(shí)限到期后進(jìn)行，13個(gè)事項(xiàng)評估結(jié)果均為好或較好。四是2021年6月28日，召開了巡察整改情況匯報(bào)會，分別審議并原則通過了《集團(tuán)黨委關(guān)于落實(shí)鄭州市委第二巡察組巡察反饋意見整改情況的報(bào)告》《集團(tuán)黨委書記關(guān)于組織落實(shí)市委第二巡察組反饋意見整改情況的報(bào)告》《市委書記專題會精神任務(wù)分工落實(shí)情況報(bào)告》。五是適時(shí)組織“回頭看”，鞏固巡察整改成果。巡察絕非一巡了事，巡而不改，不如不巡。通過適時(shí)開展巡察整改“回頭看”，全面了解巡察整改落實(shí)情況的同時(shí)，對沒見底的問題“再了解”，對沒發(fā)現(xiàn)的問題“再發(fā)現(xiàn)”，讓震懾常在，讓利劍高懸。
2、關(guān)于存在非黨委委員參與討論決定的問題。
完成情況：一是修訂完善《中共鄭州市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司委員會議事規(guī)則》（鄭建投集團(tuán)黨〔2021〕35號），新修訂的《規(guī)則》分為總則、黨委職責(zé)、議事范圍、議事程序等七個(gè)部分，使黨委會議事的內(nèi)容更加科學(xué)有效，議事的程序更加嚴(yán)密規(guī)范。二是組織黨委班子成員對新修訂的《規(guī)則》進(jìn)行學(xué)習(xí)，將新修訂的《規(guī)則》制作上墻，標(biāo)牌掛在會議室醒目位置，方便對照執(zhí)行。三是集中整改階段，黨委書記擔(dān)負(fù)起整改第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，各單位責(zé)任人均能端正整改態(tài)度，切實(shí)履行好主體責(zé)任。主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，研究部署工作，杜絕偷工減料，生搬硬套，切實(shí)把反饋意見整改到位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極探索整改責(zé)任壓實(shí)、整改督查督辦、整改審核評估、整改問責(zé)倒逼、整改鞏固深化的工作模式，形成監(jiān)督、反饋、整改、再監(jiān)督的閉合工作鏈條，促進(jìn)巡察整改落地落實(shí)。
3、關(guān)于雙重組織生活會落實(shí)不好，黨支部落實(shí)三會一課制度有缺失的問題。
完成情況：一是印發(fā)《2020年度黨組織書記抓基層黨建工作考核實(shí)施方案》，建立督察考核機(jī)制，加強(qiáng)對下級黨組織的監(jiān)督、檢查，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持“三會一課”制度，融入日常、抓在經(jīng)常，不斷夯實(shí)黨員日常管理教育基礎(chǔ)。組織開展民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等活動。二是黨委班子成員積極參加支部組織生活，帶頭指導(dǎo)基層抓好組織生活日常規(guī)范，做到組織生活有詳細(xì)安排、有專人負(fù)責(zé)、有活動記錄。5月21日巡察整改專題民主生活會結(jié)束后，各支部分別召開了巡察整改專題組織生活會，黨委班子成員以普通黨員身份全程參加會議，并認(rèn)真開展批評與自我批評。三是集團(tuán)黨委督查組每季度對支部組織生活會開展情況和黨委班子成員參加情況進(jìn)行檢查，會議按時(shí)開展、程序規(guī)范、記錄完整，黨委班子成員參加率100%，帶頭做對照檢查，誠懇接受意見建議，達(dá)到了預(yù)期效果。四是集團(tuán)黨委組織了“適應(yīng)集團(tuán)黨建全面需要、鍛造黨務(wù)干部綜合實(shí)力”培訓(xùn)，內(nèi)容涉及如何開好組織生活會、如何發(fā)展黨員、如何組織支部換屆、如何開展“三會一課”等，通過培訓(xùn)提高黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)，不斷夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。黨委書記、董事長、總經(jīng)理秦廣遠(yuǎn)以“強(qiáng)化政治自覺 擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任 努力在黨史學(xué)習(xí)教育中走在前做表率”為題給集團(tuán)全體黨員干部和入黨積極分子講授專題黨課。按照《關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活規(guī)范“三會一課”制度落實(shí)的通知》，繼續(xù)堅(jiān)持集團(tuán)黨委季度檢查、市國資委黨委季度抽查的兩級督查機(jī)制，通報(bào)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，對“三會一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)格、落實(shí)不到位的黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒，倒逼責(zé)任落實(shí)。
4、關(guān)于國有資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范意識不強(qiáng)的問題。
完成情況：一是完善《公司投資決策委員會議事規(guī)則》，對組織構(gòu)成、主要職責(zé)、議事規(guī)則和流程作出明確說明。二是集中整改階段，投資決策委員會召開會議1次，研究鄭州交通規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)研究院增資事宜。投資決策委員會對項(xiàng)目增資背景及必要性、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施進(jìn)行了分析，形成“鄭州交通院隨著業(yè)務(wù)拓展，資本金規(guī)模制約其進(jìn)一步發(fā)展，以未分配利潤轉(zhuǎn)增資本具有必要性、可行性”建議，為黨委會召開提供資料。
（二）巡察發(fā)現(xiàn)的新問題方面
5、關(guān)于“第一議題”制度未落實(shí)的問題。
完成情況：一是集團(tuán)黨委制定印發(fā)《全面推行“第一議題”學(xué)習(xí)制度的通知》（鄭建投集團(tuán)黨〔2021〕29號），對學(xué)習(xí)主體、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)要求作出規(guī)定。制度印發(fā)以來，集團(tuán)各級黨組織在落實(shí)過程中緊扣學(xué)習(xí)內(nèi)容，理論聯(lián)系實(shí)際，研討認(rèn)真嚴(yán)肅，記錄規(guī)范完整，學(xué)習(xí)效果得到保證。二是豐富學(xué)習(xí)形式，集團(tuán)各級黨組織結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動，組織開展了外出培訓(xùn)、專家講座、主題觀影、齊唱紅歌、征文比賽、微視頻拍攝等活動，通過理論知識學(xué)習(xí)，筑牢理想信念。三是對“第一議題”制度的貫徹落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，從督查結(jié)果來看，集團(tuán)黨委會、支部黨員大會、支委會、黨小組會、專題學(xué)習(xí)會及其它黨內(nèi)會議均能做到將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話精神作為第一議題。黨委辦公室工作人員對“第一議題”的學(xué)習(xí)主題、形式、參加人員以及過程概況能夠做好記錄，進(jìn)行規(guī)范化管理。
6、關(guān)于黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容有缺失的問題。
完成情況：一是4月29日，集團(tuán)召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)會議，黨委書記秦廣遠(yuǎn)領(lǐng)學(xué)了《習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話》和《習(xí)近平總書記給鄭州圓方集團(tuán)全體職工的回信》。集中研討環(huán)節(jié)，大家一致表示，要積極融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展這一國家戰(zhàn)略，在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、保障黃河長治久安、推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用、推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展，保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)黃河文化等方面貢獻(xiàn)力量。值此回信一周年之際，我們再次對回信精神進(jìn)行學(xué)習(xí)，深受教育，備受鼓舞。要始終牢記總書記的殷殷重托，踏踏實(shí)實(shí)地把工作做得更好，用實(shí)際行動向職工群眾交上一份滿意的答卷。秦廣遠(yuǎn)同志強(qiáng)調(diào)，對這兩個(gè)材料進(jìn)行補(bǔ)學(xué)，這既是對巡察反饋意見具體問題的整改，同時(shí)也是對我們政治理論學(xué)習(xí)的“再體檢”。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到總書記的要求和黨中央的決策部署上來。二是印發(fā)了《集團(tuán)黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)的實(shí)施意見》（鄭建投集團(tuán)黨〔2021〕17號）、《集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》（鄭建投集團(tuán)黨〔2021〕37號），2021年以來，集團(tuán)黨委先后開展了8次中心組集中學(xué)習(xí)活動，內(nèi)容涵蓋市委十一屆十三次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神、習(xí)近平在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上重要講話精神、黨史教育片《國家記憶——中國有了共產(chǎn)黨》、《關(guān)于若干歷史問題的決議》、《中國共產(chǎn)黨中央委員會關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》、習(xí)近平總書記在清華大學(xué)考察時(shí)的重要講話精神、習(xí)近平總書記在推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話精神等，學(xué)習(xí)方式采用了專題研討、聽取講座、觀看影片等多種形式。三是根據(jù)每季度對黨委中心組學(xué)習(xí)情況的檢查來看，能夠嚴(yán)格做好會前準(zhǔn)備、會中積極認(rèn)真研討、會后完善資料歸檔等工作，確保了學(xué)習(xí)實(shí)效，發(fā)揮了中心組引領(lǐng)示范作用。
7、關(guān)于落實(shí)“黨委會前置程序”要求不到位的問題。
完成情況：一是進(jìn)一步規(guī)范會議議事規(guī)則，修訂完善《中共鄭州市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司委員會議事規(guī)則》（鄭建投集團(tuán)黨〔2021〕35號）。二是嚴(yán)格執(zhí)行《中共鄭州市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司委員會“三重一大”集體決策制度》，明晰各治理主體的權(quán)責(zé)界限，明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策“三重一大”事項(xiàng)的前置程序，全面推進(jìn)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用組織化、制度化、具體化。組織黨委辦公室、綜合管理部工作人員對以往會議資料整理完善。三是根據(jù)對“黨委會前置程序”情況的監(jiān)督檢查，巡察整改階段以來，黨委會嚴(yán)格按照黨委會議事規(guī)則和“三重一大”集體決策制度規(guī)定的議事范圍召開。
8、關(guān)于對推動企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展引領(lǐng)謀劃不足的問題。
完成情況：一是3月22日上午，集團(tuán)公司召開2021年度工作會議。黨委書記、董事長、總經(jīng)理秦廣遠(yuǎn)發(fā)表《學(xué)黨史悟思想、抓機(jī)遇強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、戮力開啟集團(tuán)公司十四五轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程》講話，明確2021年工作指導(dǎo)思想為：以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展高質(zhì)量為主題，搶抓中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，統(tǒng)籌疫情防控和業(yè)務(wù)工作開展，在穩(wěn)定融資業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，把更多精力放在優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)管理和強(qiáng)化新項(xiàng)目選擇落地上，突出亮點(diǎn)特色，走準(zhǔn)發(fā)展路子。要舉公司之力尋找支撐集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的“大項(xiàng)目、新項(xiàng)目”，使公司多元化、市場化發(fā)展再上新臺階，進(jìn)一步筑牢公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的根基。二是結(jié)合集團(tuán)經(jīng)營業(yè)務(wù)板塊現(xiàn)狀，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)工作：積極應(yīng)對經(jīng)營困局，加強(qiáng)對子公司和經(jīng)營性項(xiàng)目的督導(dǎo)調(diào)研；為配套四個(gè)中心物業(yè)服務(wù)，公司經(jīng)過調(diào)研，與深圳明喆物業(yè)管理有限公司共同成立了明喆物業(yè)管理公司；以優(yōu)先級合伙人參與了“鄭州涌智建新美豫私募股權(quán)投資基金（有限合伙）”的投資認(rèn)購；鄭州外國語學(xué)校航空港區(qū)新校區(qū)代建項(xiàng)目，加快工程建設(shè)進(jìn)度，努力爭取本項(xiàng)目列入一類民生工程。三是鑒于目前不樂觀的外部宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，要繼續(xù)本著審慎的原則，把風(fēng)控放在首位，對意向投資項(xiàng)目要進(jìn)行充分的科學(xué)論證和風(fēng)險(xiǎn)評估，保證集團(tuán)公司資金安全，同時(shí)也要積極支持現(xiàn)有已投資項(xiàng)目的做大做強(qiáng)，保障國有資產(chǎn)保值增值。
9、關(guān)于對人才引進(jìn)培養(yǎng)工作重視不夠的問題。
完成情況：一是大力實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，增強(qiáng)全員整體素質(zhì)，進(jìn)一步加快公司干部和人才隊(duì)伍建設(shè)。制定印發(fā)《鄭州市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司優(yōu)秀人才引進(jìn)、激勵和培養(yǎng)制度》《2021年度集團(tuán)公司機(jī)關(guān)干部職工教育培訓(xùn)計(jì)劃》，堅(jiān)持自主學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與黨員培訓(xùn)相結(jié)合、“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，拓寬了視野，豐富了知識結(jié)構(gòu)，同時(shí)加強(qiáng)學(xué)員間的交流，增進(jìn)了感情，加強(qiáng)了互相協(xié)作溝通，有效提高了履職能力。二是今年上半年召開兩次人才引進(jìn)工作會議，根據(jù)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略需求，加大人才引進(jìn)力度，集團(tuán)本部采取校招、社招等公開招聘方式，引進(jìn)急需的高學(xué)歷人才、專業(yè)性人才3人，充實(shí)了力量，較好地解決了關(guān)鍵崗位的人才需求。三是集團(tuán)綜合管理部對各類人才進(jìn)行了摸底調(diào)查，建立了人才儲備庫，通過崗位鍛煉、學(xué)習(xí)交流、辦班培訓(xùn)、專業(yè)深造、承擔(dān)重大項(xiàng)目等方式，對拔尖人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。
10、關(guān)于對基層黨建工作指導(dǎo)監(jiān)督不夠的問題。
完成情況：一是印發(fā)《中共鄭州市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司委員會關(guān)于調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層聯(lián)系點(diǎn)的通知》（鄭建投集團(tuán)黨〔2021〕30號），對公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，明確對分管領(lǐng)域黨建職責(zé)的履行與落實(shí)。黨委班子成員分別帶頭積極參加各聯(lián)系點(diǎn)支部黨組織生活，帶頭指導(dǎo)基層抓好組織生活日常規(guī)范，做到組織生活有詳細(xì)安排、有專人負(fù)責(zé)、有活動記錄。二是6月30日前，黨委班子成員按照集團(tuán)黨委的安排部署，采取聽匯報(bào)、召開座談會、查看黨建資料等多種形式，深入聯(lián)系點(diǎn)對黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作情況進(jìn)行專題調(diào)研。黨委班子成員針對查找和分析出的突出問題，研究改進(jìn)工作的舉措和解決問題的辦法，形成了調(diào)研報(bào)告提交到黨委辦公室。三是著力規(guī)范化設(shè)置基層黨組織。黨員人數(shù)超過7人的管線戶外聯(lián)合黨支部和赫喆公司黨支部，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》，經(jīng)全體黨員表決同意，申請成立黨支部委員會，經(jīng)集團(tuán)黨委批準(zhǔn)，采用差額選舉、無記名投票方式產(chǎn)生了黨支部委員會，召開了黨支部委員會第一次全體會議，等額選舉產(chǎn)生了黨支部書記、組織委員、紀(jì)檢委員，集團(tuán)黨委對選舉產(chǎn)生的書記和委員予以批準(zhǔn)。
11、關(guān)于選人用人程序還不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。
完成情況：一是組織學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》等制度，完善《鄭州市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司干部選拔任用管理辦法》，認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線，牢固樹立正確選人用人導(dǎo)向。二是補(bǔ)齊干部選拔任用方案中的檔案審核環(huán)節(jié)，綜合管理部人事專員對2020年選拔的中層干部檔案進(jìn)行了審核，填寫了《干部人事檔案任前審核情況登記表》并存入干部人事檔案。三是補(bǔ)齊2020年中層干部選拔任用工作中缺失的書面征求集團(tuán)紀(jì)委意見環(huán)節(jié)，向集團(tuán)紀(jì)委出具《集團(tuán)公司選拔任用干部征求紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見表》，嚴(yán)把干部選拔任用“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān)。
12、關(guān)于監(jiān)督責(zé)任履行不到位的問題。
完成情況：一是重視和加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)中共鄭州市紀(jì)委《關(guān)于推進(jìn)市管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的實(shí)施意見》（鄭紀(jì)發(fā)〔2019〕6號）有關(guān)要求，公司黨委擬定了《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制改革的實(shí)施方案》（鄭建投集團(tuán)黨〔2021〕10號），已經(jīng)市紀(jì)委組織部同意，并報(bào)駐鄭州市國資委紀(jì)檢監(jiān)察組備案。專職紀(jì)委副書記建議人選已經(jīng)集團(tuán)黨委會研究通過并上報(bào)市國資委紀(jì)檢監(jiān)察組，待市國資委紀(jì)檢監(jiān)察組考察后任命。印發(fā)《關(guān)于成立紀(jì)檢工作部的通知》，明確紀(jì)檢工作部人員編制、干部配備及部門職責(zé)，設(shè)編制4人，專職副書記1名，紀(jì)檢專員3人。二是緊盯年節(jié)假期查糾“四風(fēng)”。組織全體干部職工召開廉潔工作談話會，對元旦、春節(jié)、清明、端午、國慶期間的“四風(fēng)”查糾工作進(jìn)行動員部署，對各部室、項(xiàng)目部、控股公司節(jié)日期間落實(shí)作風(fēng)建設(shè)情況、值班值守、公車使用等情況進(jìn)行明察暗訪，未有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的不良情況。觀看警示教育片《洞穿》，開展以案促改工作，筑牢拒腐防變的防線；召開巡察整改專題民主生活會和組織生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，保持“風(fēng)清氣正”的政治生態(tài)和良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。三是集團(tuán)公司黨委3月22日召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會，聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題匯報(bào)，審議通過全面從嚴(yán)治黨兩個(gè)責(zé)任清單。傳達(dá)學(xué)習(xí)十九屆中紀(jì)委五次全會精神、十屆省紀(jì)委六次全會精神和十一屆市紀(jì)委六次全會精神。嚴(yán)格按照要求簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，黨委書記和班子成員、班子成員和分管部門（單位）層層簽訂，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。四是制定印發(fā)《集團(tuán)公司黨委繼續(xù)深入開展廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》，要求集團(tuán)公司全員結(jié)合實(shí)際查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，合理確定風(fēng)險(xiǎn)等級，針對不同等級風(fēng)險(xiǎn)，有針對性制定切實(shí)可行的防控措施。通過構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、內(nèi)控健全、防控有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，防范控制廉潔和管理風(fēng)險(xiǎn)，不斷推進(jìn)集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)取得新進(jìn)展。
13、關(guān)于非公開招標(biāo)項(xiàng)目管理制度不完善的問題。
完成情況：一是為了規(guī)范集團(tuán)公司建設(shè)工程項(xiàng)目非公開招標(biāo)類比選采購活動，提高招標(biāo)采購質(zhì)量，保護(hù)公司的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》和公司相關(guān)規(guī)定，制定印發(fā)了《鄭州市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司比選項(xiàng)目招標(biāo)管理辦法》（鄭建投集團(tuán)〔2021〕33號），對比選招標(biāo)機(jī)構(gòu)、比選招標(biāo)規(guī)劃、招標(biāo)流程、合同簽署、比選招標(biāo)資料歸檔和比選招標(biāo)紀(jì)律做出明確規(guī)定。二是5月14日，合約預(yù)算部組織財(cái)務(wù)會計(jì)部、融資管理部、市政建管中心及各控股公司工作人員對《比選項(xiàng)目招標(biāo)管理辦法》進(jìn)行宣貫交流，該辦法的制定，進(jìn)一步完善了集團(tuán)招標(biāo)制度，規(guī)范了招標(biāo)行為，為后續(xù)招標(biāo)工作有序開展奠定了基礎(chǔ)。
三、下一步工作打算
經(jīng)過兩個(gè)多月的集中整改，雖然取得了階段性整改成效，但對照市委巡察組提出的整改要求，仍需要持續(xù)強(qiáng)化整改認(rèn)識、壓實(shí)整改責(zé)任、加大整改力度。下一步我們將嚴(yán)格對照巡察整改反饋意見，繼續(xù)抓好整改工作，著力在推動建章立制、構(gòu)建長效機(jī)制上下功夫，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以巡察整改推動集團(tuán)公司各項(xiàng)事業(yè)再上新臺階。
（一）提高政治站位，強(qiáng)化整改跟蹤問效。集團(tuán)黨委堅(jiān)持把巡察整改工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)，切實(shí)做到抓整改落實(shí)力度不減、尺度不松、步伐不亂，對市委第二巡察組反饋問題的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤排查，對已基本完成的整改任務(wù)，鞏固整改成果；對需要長期堅(jiān)持的，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)跟蹤問效，確保巡察整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。
（二）加強(qiáng)黨的建設(shè)，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。把黨建工作擺在突出位置，加強(qiáng)黨委班子自身建設(shè)，帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，深入開展批評與自我批評。著力提高班子領(lǐng)導(dǎo)水平和服務(wù)水平，解決好集團(tuán)公司管黨治黨和改革發(fā)展中的突出問題。加大黨務(wù)干部培養(yǎng)和黨員教育管理力度，使基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用更加突出。進(jìn)一步研究明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和程序，著力建立健全科學(xué)合理、行之有效的機(jī)制，為做好集團(tuán)公司各項(xiàng)工作提供堅(jiān)實(shí)的政治、組織和思想保障。
（三）全面從嚴(yán)治黨，不斷強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大黨建在黨員干部考核中的權(quán)重，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上，推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
（四）建立長效機(jī)制，推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持把落實(shí)整改與作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，鞏固和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮，重點(diǎn)整治不作為、慢作為、亂作為問題，務(wù)求抓出干部隊(duì)伍的“精氣神”；堅(jiān)持把落實(shí)整改與黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部人才隊(duì)伍建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展等方方面面工作結(jié)合起來，把巡察整改的實(shí)際成效轉(zhuǎn)化為推動集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型升級的強(qiáng)大動力，以扎扎實(shí)實(shí)的工作成效接受市委和職工群眾的全面檢閱。
歡迎廣大干部職工群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見和建議，請及時(shí)向我們反映。
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中共鄭州市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司委員會
2021年7月15日
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