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2月15日，中國共產(chǎn)黨鄭州市第十二屆委員會第二次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議召開。（鄭州日報記者 李利強 攝）

聽取市委常委會2021年工作報告、抓黨建工作情況專題報告，表決通過鄭州市出席黨的二十大代表候選人推薦人選，表決通過《中國共產(chǎn)黨鄭州市第十二屆委員會第二次全體會議決議》，印發(fā)《中共鄭州市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神的意見（征求意見稿）》

會議號召，全市上下要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實中央和省委各項決策部署，認(rèn)清形勢、堅定信心、奮力進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為，以建設(shè)現(xiàn)代化國家中心城市為統(tǒng)攬，錨定“兩個確保”，全面開展“三標(biāo)”活動，深入推進(jìn)“十大戰(zhàn)略”行動，全力開局破題、奮力高臺起勢，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

本報訊（鄭報全媒體記者 陳鋒 張昕 孫亞文 王際賓）2月15日，市委十二屆二次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議召開。全會高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，落實省委全會暨省委經(jīng)濟工作會議部署，聽取市委常委會2021年工作報告和抓黨建工作情況專題報告，表決通過鄭州市出席黨的二十大代表候選人推薦人選，表決通過《中國共產(chǎn)黨鄭州市第十二屆委員會第二次全體會議決議》，印發(fā)《中共鄭州市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神的意見（征求意見稿）》。

會議由市委常委會主持。省委常委、市委書記安偉受市委常委會委托作工作報告，對2022年經(jīng)濟工作作全面部署。市委副書記、代市長何雄對2022年經(jīng)濟工作作具體部署。

會議充分肯定2021年市委常委會工作。會議認(rèn)為，2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是鄭州發(fā)展史上極其特殊、極不平凡的一年。市委常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南及鄭州的系列重要講話指示精神，認(rèn)真落實中央和省委各項決策部署，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民同心同德、頂壓前行、難中求進(jìn)，在受到災(zāi)情疫情嚴(yán)重沖擊的情況下，經(jīng)濟社會保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢，黨的建設(shè)得到全面加強。一年來，市委常委會突出政治引領(lǐng)這一主線，以黨史學(xué)習(xí)教育為契機，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神為抓手，以貫徹落實國家、省重大戰(zhàn)略為著力點，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅定自覺推進(jìn)中央和省委決策部署落地落實。堅持人民至上、生命至上，打好防汛救災(zāi)和疫情防控兩場硬仗，努力維護(hù)人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全。堅持貫徹落實新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，推動科技創(chuàng)新實現(xiàn)新的突破、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整優(yōu)化、城鄉(xiāng)內(nèi)涵品質(zhì)全面提升、對外開放功能不斷拓展、重點領(lǐng)域改革不斷深化。統(tǒng)籌民主法治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和民生建設(shè)，促進(jìn)各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅決扛穩(wěn)管黨治黨主體責(zé)任，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，鞏固和發(fā)展了良好的政治生態(tài)，推動鄭州國家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅實步伐。

會議指出，目前，鄭州發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，保持清醒堅定、感恩奮進(jìn)，知責(zé)履責(zé)、知重負(fù)重，以更加強烈的責(zé)任感、緊迫感、使命感，以“更快更高更強更團結(jié)”的奮斗精神，勇于擔(dān)起加快鄭州國家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)的歷史責(zé)任，努力向黨和人民交出一份國家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)的滿意答卷。

會議強調(diào)，今年是黨的二十大召開之年，營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，是重大的政治責(zé)任，必須堅持遠(yuǎn)近結(jié)合，確保發(fā)展上得去、社會穩(wěn)得住、城市管得好。2022年全市經(jīng)濟工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九屆六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于河南及鄭州的重要講話指示精神，落實省委十一屆二次全會暨省委經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，深入把握新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為動力，以“當(dāng)好國家隊、提升國際化、引領(lǐng)現(xiàn)代化河南建設(shè)”為總目標(biāo)，以“整體工作爭先進(jìn)成高原，重點工作創(chuàng)一流起高峰”為總要求，全面開展“工作有標(biāo)桿、落實有標(biāo)準(zhǔn)、突破有標(biāo)志”“三標(biāo)”活動，深入推進(jìn)“十大戰(zhàn)略”行動，努力發(fā)揮好全省經(jīng)濟發(fā)展“領(lǐng)頭羊”、社會治理“首善區(qū)”作用，全力開局破題，奮力高臺起勢，為服務(wù)全省乃至全國大局作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

會議指出，要聚焦“當(dāng)好國家隊、提升國際化、引領(lǐng)現(xiàn)代化河南建設(shè)”總目標(biāo)，解放思想、打破定式，以氣貫長虹的精神、英勇無敵的氣魄、志在必得的決心推進(jìn)各項工作朝著既定目標(biāo)前進(jìn)。要把握“整體工作爭先進(jìn)成高原，重點工作創(chuàng)一流起高峰”總要求，堅持以“當(dāng)好全省‘領(lǐng)頭羊’是本色本能，在國家中心城市行列中爭先進(jìn)位是本領(lǐng)本事”為評判依據(jù)和工作取向，努力實現(xiàn)整體工作上水平、上臺階。要全面開展“工作有標(biāo)桿、落實有標(biāo)準(zhǔn)、突破有標(biāo)志”活動，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、過程導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，引導(dǎo)全市上下爭先進(jìn)位顯擔(dān)當(dāng)、比學(xué)趕超顯水平。

會議強調(diào)，要緊扣省委“十大戰(zhàn)略”部署，深入推進(jìn)“十大戰(zhàn)略”行動，找準(zhǔn)著力點和突破點，點面統(tǒng)籌、上下協(xié)同、集中發(fā)力，全力爭取“一年起勢、三年成勢、五年勝勢”。一要深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略行動，全面提高標(biāo)準(zhǔn)、加快中原科技城建設(shè)進(jìn)度，爭取更多國家大科學(xué)裝置在鄭州布局，啟動實施“青年創(chuàng)業(yè)行動”，加快打造國家創(chuàng)新高地和人才高地。二要深入推進(jìn)優(yōu)勢再造戰(zhàn)略行動，做強航空引領(lǐng)、鐵路支撐、公路配套、水路補充的國際綜合性樞紐運輸體系，大力培育樞紐經(jīng)濟，爭創(chuàng)國家物流樞紐經(jīng)濟示范區(qū)，高起點規(guī)劃建設(shè)國際消費中心城市，形成門戶型樞紐新優(yōu)勢。三要深入推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略行動，加快建設(shè)新型智慧城市，打造數(shù)字孿生城市，建成運行“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺，深入實施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”和“上云用數(shù)賦智”行動，推進(jìn)鄭州國家新一代人工智能發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，不斷提升城市能級與核心競爭力。四要深入推進(jìn)實施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略行動，堅持制造業(yè)主攻方向，大力培育“專精特新”中小企業(yè)，做大做強電子信息一號產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三化”改造全覆蓋，實施未來產(chǎn)業(yè)培育行動，著力打造國家先進(jìn)制造業(yè)高地。五要深入推進(jìn)實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略行動，加快黃河、大運河國家文化公園等重大文化項目建設(shè)，塑造“讀懂中國、從鄭州開始”文化品牌，加快推進(jìn)黃帝故里拜祖大典等重大文化活動提升層次、擴大影響，打造黃河歷史文化主地標(biāo)城市。六要深入推進(jìn)實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略行動，積極主動推進(jìn)都市圈建設(shè)規(guī)劃編制、項目實施、機制形成，做強圈心、做實圈軸、做優(yōu)圈帶，充分發(fā)揮鄭州都市圈龍頭城市作用。七要深入推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展，建設(shè)全國重要的農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心，打造全國種業(yè)基地，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，打造共同富裕先行示范區(qū)，促進(jìn)共同富裕取得實質(zhì)性成效。八要深入推進(jìn)實施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略行動，編制實施碳達(dá)峰碳中和行動方案，發(fā)展綠色經(jīng)濟、倡導(dǎo)綠色生活，系統(tǒng)推進(jìn)山水林田湖草沙綜合治理，大力推進(jìn)全域生態(tài)建設(shè)，加快建設(shè)沿黃生態(tài)保護(hù)示范區(qū)。九要深入推進(jìn)實施制度型開放戰(zhàn)略行動，以自貿(mào)試驗區(qū)為引領(lǐng)，以航空港區(qū)為載體，以綜合交通樞紐為依托，暢通國際流通渠道，完善開放功能體系，擴大國際貿(mào)易合作，鞏固提升鄭州在“一帶一路”中的戰(zhàn)略節(jié)點地位，大力引進(jìn)央企總部、獨角獸企業(yè)項目落地，全面推進(jìn)開放高地建設(shè)。十要深入推進(jìn)實施全面深化改革戰(zhàn)略行動，抓好重點領(lǐng)域改革突破、制度集成，深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，打好國資國企改革組合拳，深化開發(fā)區(qū)管理體制和生產(chǎn)要素市場化配置改革，統(tǒng)籌各項民生領(lǐng)域改革，加快建設(shè)“活力鄭州”，讓人民群眾有更多的體驗感、獲得感、幸福感。

會議指出，“7·20”特大暴雨災(zāi)害造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，集中暴露出我市認(rèn)識準(zhǔn)備不足、防范組織不力、應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)韧怀鰡栴}。黨中央、國務(wù)院派出調(diào)查組開展調(diào)查，是對鄭州的最大關(guān)心、真切關(guān)懷和有力幫助。調(diào)查指出的問題實事求是、全面客觀。要照單全收、汲取教訓(xùn)、痛定思痛、舉一反三，堅決抓好整改，切實把教訓(xùn)變教材、把教材變行動，增強風(fēng)險意識，創(chuàng)新治理體系，提高應(yīng)急能力，在更高起點上打造本質(zhì)安全城市，為鄭州高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ)。要全力加快災(zāi)后重建，全面提升應(yīng)急能力，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。要推進(jìn)市域社會治理能力全面提升，以社會治理一體化建設(shè)為抓手，線上線下聯(lián)動、專群結(jié)合、人技協(xié)同，形成網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、現(xiàn)代化的市域社會治理體系，推進(jìn)社會治理由“穩(wěn)得住”向“管得好”轉(zhuǎn)變。要切實防范化解各類風(fēng)險，以大概率思維應(yīng)對小概率事件，切實防范化解政治風(fēng)險、疫情反彈風(fēng)險、安全生產(chǎn)風(fēng)險、社會穩(wěn)定風(fēng)險、房地產(chǎn)金融等領(lǐng)域風(fēng)險，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

會議強調(diào)，要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化能力作風(fēng)建設(shè)，為加快國家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強保障。要加強政治建設(shè)，不斷增強“四個意識”、堅決做到“兩個維護(hù)”，持續(xù)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保中央部署、省委要求條條落實、件件落地、事事見效。要強化基層基礎(chǔ)，大力實施“基層黨建質(zhì)量提升三年行動計劃”，推動各級黨組織全面過硬，切實把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫硇堋⑥D(zhuǎn)化為推進(jìn)中心工作的強大合力。要提升能力本領(lǐng)，健全完善干部能力系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化培養(yǎng)提升機制，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃發(fā)展、推動發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展的能力水平。要錘煉過硬作風(fēng)，大力弘揚“干事干凈干練”的優(yōu)良作風(fēng)，以干事增強能力，以干凈增強底氣，以干練增強效率。深化嚴(yán)管嚴(yán)治，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐取得更多制度性成果和更大治理成效。

會議要求，要把抓落實作為頭等大事、緊要任務(wù)，以開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機，真抓實干、擔(dān)當(dāng)作為，向黨和人民交出一份優(yōu)秀答卷。要聚焦目標(biāo)抓落實，把各方面的思想和行動統(tǒng)一到市委的各項決策部署上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)市委確定的各項目標(biāo)任務(wù)上來；要搶抓機遇抓落實，堅持“變”的思維、強化“搶”的意識，依靠解放思想搶抓機遇、創(chuàng)造機遇，推動機遇承接落地，變機遇為發(fā)展效果；要躬身入局抓落實，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在崗在位在狀態(tài)，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，一級帶著一級干，一級做給一級看。要改革創(chuàng)新抓落實，刀刃向內(nèi)、“敢”字當(dāng)頭、“干”字為先，以思路之新、改革之勇、創(chuàng)新之力培育新動能、釋放新活力、開創(chuàng)新局面。要持之以恒抓落實，保持戰(zhàn)略定力，以“釘釘子”精神抓工作，以抓落實的成效檢驗識別干部、選用干部，樹立抓落實、重實績的鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)黨員干部真正做到干在一線、干在實處。

會議對今年經(jīng)濟工作作了具體部署，強調(diào)要加快災(zāi)后恢復(fù)重建，加強災(zāi)損房屋建設(shè)，提高防洪排澇能力，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，健全應(yīng)急指揮體系，在更高起點上打造本質(zhì)安全城市。要加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)高地，開展產(chǎn)業(yè)項目會戰(zhàn)，建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，強化產(chǎn)業(yè)要素配置，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。要加快建設(shè)創(chuàng)新高地，推動省科學(xué)院和中原科技城融合發(fā)展，引育一流創(chuàng)新平臺，加快培育創(chuàng)新主體，打造一流創(chuàng)新生態(tài)。要加快建設(shè)開放高地，強力推進(jìn)制度型開放創(chuàng)新，提升“四條絲路”發(fā)展水平，完善提升口岸及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)功能，對接用好RCEP經(jīng)貿(mào)規(guī)則，提升招商引資水平。要加快建設(shè)人才高地，持續(xù)實施智匯鄭州人才工程，開展大學(xué)生留鄭計劃，推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，優(yōu)化人才公共服務(wù)配套。要加快服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全力抓投資、抓消費、抓流通、抓市場主體培育，做強樞紐，暢通循環(huán)。要全面深化改革，持續(xù)推進(jìn)“放管服效”改革，扎實推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要加快推進(jìn)城市高品質(zhì)建設(shè)，科學(xué)編制、剛性落實城市規(guī)劃，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，推動城市品質(zhì)提升，加快“1+8”鄭州都市圈建設(shè)。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任，鞏固提升脫貧攻堅成果，大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，持續(xù)深化農(nóng)村改革，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。要推動綠色低碳發(fā)展，落實黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，創(chuàng)新發(fā)展清潔能源，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，形成綠色循環(huán)體系。要保障和改善民生，強化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，高質(zhì)量建設(shè)美好教育，全力打造健康鄭州，大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，推動文化繁榮興盛，健全完善社會保障。要防范化解重大風(fēng)險，以大概率思維應(yīng)對小概率事件，有效防范化解疫情反彈、安全生產(chǎn)和金融、社會穩(wěn)定等領(lǐng)域風(fēng)險隱患。

會議號召，全市上下要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實中央和省委各項決策部署，牢記囑托囑咐，鼓足士氣干勁，更加擔(dān)當(dāng)作為，努力推動鄭州國家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)邁出更大步伐、取得更大成效，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

市委委員、市委候補委員出席會議。不是市委委員、市委候補委員的市級現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)同志，市人大、市政協(xié)秘書長，市委各部委由市委常委擔(dān)任正職的部門常務(wù)副職，市直機關(guān)各單位主要負(fù)責(zé)同志，各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）黨政正職，市紀(jì)委、監(jiān)委班子成員，市委巡查組組長，市人大常委會、市政協(xié)各工作（專門）委員會主要負(fù)責(zé)同志，市屬重點企業(yè)、新聞單位主要負(fù)責(zé)同志，部分省十一次黨代會基層代表、市十二次黨代會基層一線代表列席會議。有關(guān)專家學(xué)者，中央、省駐鄭有關(guān)企業(yè)、科研院所、金融機構(gòu)、新聞單位和黃委會、中國鐵路鄭州局集團有限公司、鄭州海關(guān)、河南省機場集團、中國南航河南分公司負(fù)責(zé)同志，民營企業(yè)和“三個一批”活動重大項目代表應(yīng)邀參加會議。